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深圳不斷加碼未來產業
來源:未知   發布時間:2016-11-28

  近3年來,深圳市政府在機器人、可穿戴設備、智能裝備等未來產業,相繼出臺了《深圳市機器人、可穿戴設備和智能裝備產業發展規劃(2014-2020年)》《深圳市機器人、可穿戴設備和智能裝備產業發展政策》《深圳實施機器人和智能裝備產業2015年第五批扶持計劃》及《關于組織實施深圳市機器人、可穿戴設備和智能裝備產業2016年第七批扶持計劃(股權資助、貸款貼息、直接資助方式)》等一系列產業扶持政策,助力企業做大做強,進而實現產業有質量的發展。

  然而,一段時間以來,關于產業政策非但沒有任何促進作用,甚至產生扭曲市場等負面效應的言論不絕于學界、媒體,給政府、企業、學術機構等政策相關方帶來不小困擾。近日,中國質量報記者就如何看待產業政策的實施效果,走訪了企業和政府部門,了解他們的觀點。

  “產業扶持政策一直就不是像外界說的那樣,政府直接給企業發放財政資金。”深圳市標準技術研究院副院長黃漫雪說,多數情形下,是政府給予企業適當的資助,少數情形是獎勵。深圳市標準技術研究院是一家獨立的學術研究機構,曾參與“深圳標準”“深圳質量”方面多項政策的制定。

  “每一筆資金都有非常明確的用途,如果用途不符合規定是不能享受資助的。”深圳紅豆穿戴智能科技有限公司的負責人說,經過自主申報、第三方機構評價、主管部門審批等嚴格環節,公司已經獲得了大約200萬元的政策資助。這些資金分別用在新產品研發、人才引進及項目用地補貼等具有戰略意義的事務。

  “實際上,扶持政策不僅要助力企業增強管理‘內力’,厚植發展基礎,有時還要幫助企業認清當前市場發展形勢。”深圳市發改委負責人說,為此,會適度資助有能力的學術研究機構、行業協會,就產業發展前景、國內外市場規模等課題展開全面深入的調查研究。

  不久前,寶安區政府聯合深圳市標準技術研究院,對深圳市智能穿戴行業標準和知識產權的情況展開專題調研。調研報告一經發布,立刻引起了各方熱議。“真是沒有想到,寶安聚集了深圳智能穿戴產業60%的市場規模、近100多家中小企業,年產值超過10億元,擁有20多項國際國內專利,主導或參與4項國家標準的制定。”

  近年來,寶安區委區政府全力構建國際一流科技創新生態體系,著力打造智能穿戴產業集群、工業機器人產業集群。全區現有工業機器人企業100多家,其中年產值過億元的工業機器人龍頭企業有15家,規模以上企業有50多家,諸如德思特、勁拓、恒拓高、大富科技、日東科技等業內名企均扎根寶安,世界工業機器人的領軍者——德國庫卡機器人集團公司也即將在寶安設立工程中心。

  “寶安區在深圳機器人、可穿戴設備及智能裝備等產業扶持政策上,既是最重要建議者,也是最大受益者。”深圳市市場和質量監督管理委員會寶安局副局長鄭穗華說,確實如此,這些產業政策和企業發展實現了良性循環,即產業扶持政策增強了企業的斗志,企業的快速成長又推動產業政策的出臺和落實。

  “一些不了解實際情況的學者、群眾,有時會認為企業通過政策制定來改變市場格局,搞不正當競爭。”黃漫雪說,其實這是不可能的。一是產業扶持政策一視同仁,不可能區別對待不同類型企業。二是產業扶持政策作用在于培育那些高速增長但尚未成熟的產業。那時候產業本身就沒有清晰的市場格局,更不容說去改變它。


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